打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。
9月29日上午,國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹深化改革開(kāi)放有關(guān)工作情況。
國(guó)家發(fā)展改革委體改司副司長(zhǎng)蔣毅介紹,市場(chǎng)體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分和有效運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,各方面共同努力推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)體系建設(shè)取得巨大成就。
一是市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。經(jīng)濟(jì)總量由2012年的53.9萬(wàn)億元上升到2021年的114.4萬(wàn)億元,市場(chǎng)主體總量超過(guò)1.6億戶。
二是市場(chǎng)基礎(chǔ)制度持續(xù)完善。產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著,市場(chǎng)準(zhǔn)入限制不斷放寬,公平競(jìng)爭(zhēng)共識(shí)不斷凝聚,社會(huì)信用體系逐步健全。
三是要素市場(chǎng)化配置改革深入推進(jìn)。土地管理制度改革不斷深化,勞動(dòng)力和人才流動(dòng)渠道進(jìn)一步暢通,資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)加強(qiáng),技術(shù)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。
四是市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量明顯提升。營(yíng)商環(huán)境全球排名從2013年的第96位躍升至目前最新的第31位,全球創(chuàng)新指數(shù)排名從十年前的第34位提升到現(xiàn)在的第12位。
今年4月,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》向社會(huì)公布,從全局和戰(zhàn)略高度明確了我國(guó)加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),為今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供了行動(dòng)綱領(lǐng)?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),要加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則,打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。這不僅有助于穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,也有助于集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),可以釋放巨大而持久的動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同各地區(qū)各部門,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,一方面,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng),推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一,壓茬推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。另一方面,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決突出矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),科學(xué)把握好市場(chǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、組織、空間、環(huán)境和機(jī)制建設(shè)的步驟與進(jìn)度,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。