財(cái)聯(lián)社9月15日訊（記者 付靜 張良德）近期騰訊混元大模型、螞蟻?zhàn)匝薪鹑诖竽Ｐ偷劝l(fā)布，大模型“應(yīng)用戰(zhàn)”大幕拉開。在政策頻頻支持的智慧城市領(lǐng)域，南威軟件（603636.SH）、商湯-W（00020.HK）、廣聯(lián)達(dá)（002410.SZ）、佳都科技（600728.SH）、科大訊飛（002230.SZ）等上市公司紛紛瞄準(zhǔn)AI大模型賦能城市數(shù)字化進(jìn)程。

全國政務(wù)服務(wù)龍頭南威軟件近期發(fā)布的中報(bào)披露，今年計(jì)劃與清華大學(xué)共同聚焦在大模型等重大關(guān)鍵核心技術(shù)方面持續(xù)發(fā)力，研發(fā)填補(bǔ)國際國內(nèi)空白的創(chuàng)新成果，助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。在2023中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)期間，南威軟件集團(tuán)城市治理業(yè)務(wù)群總裁游建友圍繞大模型和城市治理業(yè)務(wù)融合、一網(wǎng)統(tǒng)管、智慧城市行業(yè)現(xiàn)狀等話題接受了財(cái)聯(lián)社記者專訪。

游建友表示，南威軟件通過清華大學(xué)的大模型、華為盤古大模型實(shí)現(xiàn)人工智能客服、城市事項(xiàng)匹配、應(yīng)急處置預(yù)案生成等業(yè)務(wù)場景落地。南威軟件未來在城市治理領(lǐng)域?qū)⒏P(guān)注應(yīng)用層面，并逐漸延伸至垂直領(lǐng)域，更貼近真正的業(yè)務(wù)應(yīng)用。

（財(cái)聯(lián)社記者張良德攝）

聚焦“AI+一網(wǎng)統(tǒng)管”

財(cái)聯(lián)社：可否分享公司在大模型和城市治理業(yè)務(wù)融合方面的一些想法？

游建友：我們一直在探索大模型與應(yīng)用的結(jié)合，怎么更好地賦能城市管理者。在大模型方面，南威還在深入探究大模型機(jī)制，通過引入清華大學(xué)、華為等合作伙伴的大模型機(jī)制，結(jié)合南威城市治理業(yè)務(wù)，落地場景應(yīng)用。

落地場景主要涵蓋三個(gè)方面。一是人工智能客服，例如，當(dāng)市民遇到矛盾糾紛打電話咨詢，大模型快速答復(fù)替代客服。二是在一網(wǎng)統(tǒng)管方面，大模型將城市治理事務(wù)快速匹配到相應(yīng)責(zé)任人。三是大模型自動(dòng)結(jié)合數(shù)據(jù)生成圖文報(bào)告，如遭遇臺(tái)風(fēng)時(shí)利用歷史數(shù)據(jù)形成決策模型，生成應(yīng)急處置預(yù)案，助力相關(guān)部門高效決策。

財(cái)聯(lián)社：目前是否已經(jīng)有一些大模型和城市治理業(yè)務(wù)融合的成果？您覺得大模型如何在城市治理中快速落地？

游建友：南威已經(jīng)在泉州、仙游、石獅、貴陽等地做了探索與實(shí)現(xiàn)，大模型的引入極大提高了工作效率。

智慧城市定義很廣，南威做的“一網(wǎng)統(tǒng)管”更專注場景的落地，例如共享單車監(jiān)管、水域安全治理、兩違整治、矛盾糾紛、房屋安全等，南威“AI+一網(wǎng)統(tǒng)管”的整套機(jī)制可以快速應(yīng)用到各個(gè)場景。

在共享單車監(jiān)管方面，加強(qiáng)共享單車監(jiān)管及部門協(xié)同，緩解因共享單車過度投放、亂停亂放，導(dǎo)致的城市交通管理壓力，避免因共享電單車無年齡使用限制，超速、超載、未戴頭盔、逆行、闖紅燈、占道等違規(guī)行為導(dǎo)致的交通問題；在水域安全治理方面，通過水質(zhì)監(jiān)測、視頻監(jiān)控等前端設(shè)備結(jié)合AI算法以及水域安全指標(biāo)監(jiān)測等手段，發(fā)現(xiàn)水體顏色異常、非法捕魚、非法船只闖入、指標(biāo)異常等事件并將推送任務(wù)中心進(jìn)行分撥處置，助力城市生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平提升。

財(cái)聯(lián)社：南威軟件在一網(wǎng)統(tǒng)管領(lǐng)域的科技實(shí)力、解決方案如何促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)？

游建友：“一網(wǎng)統(tǒng)管”跟民生、社會(huì)管理、政府內(nèi)部治理等各方面都是緊密關(guān)聯(lián)的。在這一領(lǐng)域，南威軟件首先會(huì)打通各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，其次是用AI賦能城市管理，把相關(guān)部件、場景智能化，方便城市管理者靈活調(diào)度指揮，最后結(jié)合大模型進(jìn)行聯(lián)合調(diào)度，讓城市的管理更貼近用戶。

未來城市管理將更細(xì)更深

財(cái)聯(lián)社：接下來南威在城市治理領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)展的方向是什么？在戰(zhàn)略層面是否會(huì)有一些側(cè)重？

游建友：近幾年，國家在數(shù)字政府方面的投入很大，包括數(shù)字底座等，我們認(rèn)為，未來城市管理方面更多關(guān)注是在應(yīng)用層面，如何把數(shù)字底座包括中臺(tái)能力發(fā)揮出來，真正地通過數(shù)字化去改變管理方式，更好地提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化治理服務(wù)。

我們將逐漸延伸到一些垂直業(yè)務(wù)領(lǐng)域，包括城管、住建等，未來整個(gè)城市管理會(huì)更做得更細(xì)、更深，更貼近真正的業(yè)務(wù)應(yīng)用，而不僅僅只是數(shù)據(jù)的一些匯聚展示。

以住建為例，南威做了房屋的全生命周期管理，從房屋規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批流程到整個(gè)房屋的安全性都會(huì)建檔案。住建相關(guān)部門就可以清楚地知道所在區(qū)域還有哪些危房，以及危房形成的原因、危房改造的情況等。我們通過前端實(shí)時(shí)采集相關(guān)數(shù)據(jù)，如位移、傾斜度等，做到安全隱患事前告知與預(yù)防。

財(cái)聯(lián)社：財(cái)報(bào)顯示，南威來自于生態(tài)合作伙伴的訂單占比逐年增加。為什么要生態(tài)合作？這背后是否反映出城市治理面臨的一些挑戰(zhàn)？

游建友：數(shù)字政府牽涉面很廣，云服務(wù)等各種平臺(tái)提供商、硬件設(shè)備提供商在各領(lǐng)域有各自優(yōu)勢。南威通過“從集成到被集成”的模式，與大華、華為、中電科、中國電子等頭部企業(yè)開展合作，共同為客戶打造大的業(yè)務(wù)跟場景。南威推出了“AI+一網(wǎng)統(tǒng)管”整體解決方案，希望將各廠商提供的能力更好地整合在一起，形成整體的機(jī)能、統(tǒng)一的智慧大腦。

財(cái)聯(lián)社：IDC預(yù)計(jì)2023年我國智慧城市的市場規(guī)模將突破30萬億元。從市場參與者的角度看，實(shí)際上不少互聯(lián)網(wǎng)大廠、初創(chuàng)企業(yè)都已經(jīng)入局，您覺得市場競爭是否激烈？南威軟件在其中的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在哪里？

游建友：現(xiàn)在市場競爭非常激烈，南威軟件的優(yōu)勢在于始終專注于政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，深耕數(shù)字政府領(lǐng)域20余年，擁有全國數(shù)字政府行業(yè)最領(lǐng)先的技術(shù)產(chǎn)品和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)案例覆蓋中央到社區(qū)6級政府部門，覆蓋全國30個(gè)省，超250個(gè)地市。南威擁有九甲資質(zhì)，是業(yè)內(nèi)認(rèn)證最高最全的企業(yè)之一，團(tuán)隊(duì)基本以研發(fā)人員為主，將結(jié)合大模型以及其它最新技術(shù)，融合城市治理數(shù)字化產(chǎn)品及服務(wù)，助力精細(xì)化、智能化管理，賦能數(shù)字政府、數(shù)字政府建設(shè)。

財(cái)聯(lián)社：近年來國家高度重視數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，當(dāng)前各地政府也在著力完善公共數(shù)據(jù)治理體系。據(jù)了解國家數(shù)據(jù)局掛牌在即，下一步數(shù)據(jù)要素各方面制度體系和配套政策將出臺(tái)，公共數(shù)據(jù)或許是首要推動(dòng)方向。這對于南威軟件發(fā)展城市治理業(yè)務(wù)而言有哪些機(jī)會(huì)？

游建友：中國數(shù)據(jù)要素市場方興未艾，國家也一直大力把數(shù)據(jù)要素列入企業(yè)資產(chǎn)之一，我們在數(shù)據(jù)要素方面未來的核心和重點(diǎn)是關(guān)注數(shù)據(jù)要素的形成、確權(quán)、交易及安全保障，在數(shù)據(jù)要素清洗過程中幫助客戶數(shù)據(jù)要素目錄。只有這一塊的機(jī)制建立起來，數(shù)據(jù)要素市場才能夠真正活躍。

南威軟件集團(tuán)結(jié)合自身在數(shù)字政府行業(yè)的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的多年深耕成果，積極布局?jǐn)?shù)據(jù)要素市場，在前不久發(fā)布了數(shù)據(jù)要素操作系統(tǒng)，打造全新的數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)加工生態(tài)，以數(shù)據(jù)要素操作系統(tǒng)為核心引擎，讓數(shù)據(jù)資源提供方放心供給，讓要素治理方懂得治理，使數(shù)據(jù)產(chǎn)生價(jià)值；讓要素產(chǎn)品加工方放心安全問題，專注創(chuàng)新應(yīng)用；讓市場交易平臺(tái)產(chǎn)品更豐富、交易更活躍；讓行業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來，南威也一直專注于政務(wù)大數(shù)據(jù)一體化等領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素演進(jìn)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)升級，為激活數(shù)據(jù)要素潛能、活躍數(shù)據(jù)要素市場貢獻(xiàn)力量。