《科創(chuàng)板日報》5月23日訊（編輯 宋子喬） 今日盤后，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動計劃（2024-2026年）》（簡稱行動計劃），提出為加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，推動醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)更高質量更高水平發(fā)展，特制定本行動計劃。

主要目標是，到2026年，北京市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1.25萬億元（其中，醫(yī)藥工業(yè)營業(yè)收入達到2400億元），固定資產(chǎn)投資每年100億元以上。

行動計劃多次提到合成生物、基因技術、腦機接口等新質生產(chǎn)力典型代表——

在細胞基因治療、腦機接口、合成生物學等前沿技術領域部署“核爆點”專項，催生具有顛覆性、引領性的科學發(fā)現(xiàn)和技術突破。支持腦認知原理解析、衰老機制等前瞻性重大科學問題的基礎研究；布局面向生殖健康疾病、疑難罕見疾病等的應用基礎研究；加強基因編輯等產(chǎn)業(yè)亟需的關鍵核心技術研究。

加快以醫(yī)療大模型為代表的人工智能技術賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持醫(yī)療大模型開發(fā)和落地應用，推進數(shù)字療法、人工智能輔助治療等產(chǎn)品的研發(fā)應用，推動人工智能技術賦能新藥研發(fā)。加快醫(yī)療、醫(yī)保、藥監(jiān)等數(shù)據(jù)底座建設，精細化開展數(shù)據(jù)清洗和治理，推動數(shù)據(jù)流通。引導算力企業(yè)加大對人工智能醫(yī)療的支持，探索配置建設可信計算環(huán)境。

行動計劃還對扶持企業(yè)、區(qū)域發(fā)展重點做了具體規(guī)劃——

吸引3-5家跨國企業(yè)來京發(fā)展，支持營收規(guī)模10-20億元企業(yè)加速發(fā)展，力爭三年內(nèi)有15家企業(yè)實現(xiàn)營收規(guī)模50億元以上，孵育新增20家以上科學家領銜創(chuàng)辦的前沿技術企業(yè)。

規(guī)劃新增不少于3000畝可供產(chǎn)業(yè)使用的工業(yè)用地，做強海淀區(qū)、大興區(qū)、昌平區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)主導區(qū)，其中昌平區(qū)重在打造創(chuàng)新提速新引擎，將聚焦細胞基因治療、合成生物制造等領域。

▌“核爆點”專項

在3月份的北京市政府常務會議上，研究加快《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動計劃（2024-2026年）》是會議重點，彼時會議便強調，要加強細胞基因治療、數(shù)字醫(yī)療、合成生物制造等新興領域前瞻性布局，加大政策支持力度，加快形成新優(yōu)勢，培育新的增長點。

正式文件提出要在細胞基因治療、腦機接口、合成生物學等前沿技術領域部署“核爆點”專項，再次凸顯上述新技術的重要地位。

1）合成生物學

《2024年國務院政府工作報告》提出，要積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。有關專家表示目前由國家發(fā)改委牽頭，工信部和科技部等部門聯(lián)合制定的國家生物技術和生物制造行動計劃有望在近期出臺，“生物制造+”是其中的重要內(nèi)容，包括生物制造+農(nóng)業(yè)，生物制造+化肥材料等具體方向。

合成生物學是生物制造的一個精細化分支，在醫(yī)藥、化工、能源等領域存在巨大的應用價值，可為手性藥物以及天然產(chǎn)物提高高效、低成本的生產(chǎn)路徑；可用于解決石油資源日益耗竭以及石油加工中帶來的環(huán)境污染等問題；可用于合成生物能源緩解石油依賴壓力；同時合成生物農(nóng)業(yè)推廣有望加速糧食增產(chǎn)和助力稀缺營養(yǎng)物質合成生產(chǎn)。

這個強科技屬性的行業(yè)每次都是伴隨著理論創(chuàng)新和新技術的產(chǎn)生而取得重大突破。國金證券表示，AI技術的發(fā)展加速了新一代發(fā)酵技術的落地，隨著政策端的不斷出臺以及AI技術的支持，合成生物行業(yè)迭代有加速的可能。具體到產(chǎn)業(yè)投資方面，下游已經(jīng)取得工業(yè)化、商業(yè)化生產(chǎn)突破的品種尤其值得重點關注。

2）細胞基因治療

細分來看，細胞治療是指采用生物工程的方法獲取具有特定功能的細胞，并通過體外擴增、特殊培養(yǎng)等處理后，使這些細胞具有增強免疫、殺死病原體和腫瘤細胞等功能，從而達到治療某種疾病的目的；基因治療是指是指將外源正常基因導入靶細胞，以糾正或補償缺陷和異常基因引起的疾病。

近半年以來，上述治療領域進展不斷，全球首款創(chuàng)新腫瘤淋巴細胞療法（TIL）獲批上市、美國FDA批準全球首個CRISPR基因編輯療法、英國有條件批準Vertex和CRISPRTherapeutics開發(fā)的全球首個CRISPR基因編輯療法藥物Casgevy上市……

浙商證券此前發(fā)布研報稱，市場對基因治療相關方向尤其是CRISPR技術關注度較高。不過國內(nèi)，本土基因治療藥物仍處于相對早期階段。

3）腦機接口

今年1月18日，工信部等發(fā)布《關于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，其中10大標志性產(chǎn)品就包括腦機接口；北京市經(jīng)信局于4月19日發(fā)布《加快北京市腦機接口產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2024-2030）（征求意見稿）》，制定了腦機接口發(fā)展路線圖。

產(chǎn)業(yè)方面，1月30日，埃隆?馬斯克在社交平臺上發(fā)布消息稱，神經(jīng)連接公司Neuralink成功進行了首例腦機接口人體植入手術，植入者恢復狀況良好；1月30日，宣武醫(yī)院與清華大學醫(yī)學院宣布，腦機接口取得階段性進展，全球首例接受植入式硬膜外電極腦機接口輔助治療的四肢截癱患者，實現(xiàn)了自主腦控喝水。

興業(yè)證券稱，腦機接口市場廣闊，目前處于技術爆發(fā)階段。浙商證券稱，隨著腦機接口技術的不斷成熟，其應用場景正在快速打開。目前，腦機接口與神經(jīng)康復是神經(jīng)工程領域的熱點技術，受到越來越多科研學者、臨床醫(yī)生的關注，未來有望快速推動產(chǎn)品落地及普及。持續(xù)看好在腦機接口方面前瞻布局的康復龍頭企業(yè)。