面對(duì)每天上千份上市公司公告該看哪些？重大事項(xiàng)公告動(dòng)輒幾十頁(yè)幾百頁(yè)重點(diǎn)是啥？公告里一堆專業(yè)術(shù)語(yǔ)不知道算利好還是利空？請(qǐng)看財(cái)聯(lián)社公司新聞部《速讀公告》欄目，我們派駐全國(guó)的記者們將于公告當(dāng)晚為您帶來(lái)準(zhǔn)確、快速、專業(yè)的解讀。

財(cái)聯(lián)社7月28日訊（記者 盧阿峰 何凡）自集采模式誕生以來(lái)，公開披露的涉及金額最大的違約案例來(lái)了。昨日，一品紅（300723.SZ）公告稱收到國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室的違約通知書，因在第七批國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)鹽酸溴己新注射液投標(biāo)中存在違規(guī)行為，被責(zé)令退回采購(gòu)方2.66億元。

據(jù)財(cái)聯(lián)社記者了解，一品紅并不是第一個(gè)在集采過(guò)程中被認(rèn)定違規(guī)的企業(yè)，但是已公開案例中涉及集采違規(guī)金額最大的。業(yè)內(nèi)人士告訴財(cái)聯(lián)社記者，除退回資金之外，此事可能影響集采掛網(wǎng)資格才是企業(yè)最不想看到的，但最終處罰結(jié)果還需要上海聯(lián)采辦定調(diào)。

集采史上已公開涉及金額最大違約案例

近日，一品紅對(duì)外發(fā)布了一則《關(guān)于全資子公司收到國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室通知書的公告》，成為集采制度出現(xiàn)以來(lái)，已公開的涉及金額最大的違約案例，引發(fā)行業(yè)強(qiáng)烈關(guān)注。

該公告披露，一品紅全資子公司廣州一品紅制藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱“一品紅制藥”）于近日收到國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室的違約通知書（2024年第2號(hào)）文，一品紅制藥在第七批國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)鹽酸溴己新注射液投標(biāo)中存在《全國(guó)藥品集中采購(gòu)文件》（文件編號(hào)：GY-YD2022-1)17.4條款的情形，應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件約定受到相應(yīng)處理，并由一品紅制藥承擔(dān)給采購(gòu)方造成的損失。

據(jù)相關(guān)集采文件規(guī)定，17.4條款具體內(nèi)容為：相互串通申報(bào)、協(xié)商報(bào)價(jià)，排斥其他申報(bào)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害采購(gòu)方或者其他申報(bào)企業(yè)的合法利益。

按照一品紅制藥的銷售數(shù)據(jù)測(cè)算，上述違約行為造成采購(gòu)方損失人民幣2.66億元。一品紅制藥將嚴(yán)格按照相關(guān)約定，將損失金額全部退回。

據(jù)一品紅財(cái)報(bào)，2023年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.03億元，同比增長(zhǎng)9.79%；歸母凈利潤(rùn)1.85億元，同比減少36.49%；扣非凈利潤(rùn)1.20億元，同比減少45.73%；經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流凈額4.58億元。

毫無(wú)疑問(wèn)，退回2.66億元對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)影響不容忽視。一品紅對(duì)外表示，上述違約退回金額是根據(jù)一品紅制藥2022年至今鹽酸溴己新注射液的銷售數(shù)據(jù)測(cè)算的，對(duì)公司相關(guān)年度財(cái)務(wù)造成的影響尚不確定；公司高度重視此次事項(xiàng)，并積極采取了相應(yīng)的整改措施。

另外，由于醫(yī)藥招采信用評(píng)價(jià)體系的存在，集采違規(guī)企業(yè)可能會(huì)面臨信用評(píng)級(jí)的下降，嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)可能被限制或取消參與現(xiàn)在和未來(lái)的藥品或醫(yī)用耗材集中采購(gòu)。

“對(duì)于后續(xù)處罰，例如是否會(huì)影響其參與集采、掛網(wǎng)，只能等聯(lián)采辦后續(xù)通知定性?！蹦迟Y深醫(yī)藥招采專家告訴財(cái)聯(lián)社記者。

會(huì)影響后續(xù)集采和掛網(wǎng)嗎？

據(jù)財(cái)聯(lián)社記者查詢集采相關(guān)文件，一品紅攜鹽酸溴己新注射液于2022年7月參與第七批國(guó)家藥品集采，以17.88元的中標(biāo)價(jià)，獲得22%的約定采購(gòu)額度。

當(dāng)時(shí)，鹽酸溴己新注射液品種同時(shí)中標(biāo)的還有石四藥集團(tuán)（02005.HK）旗下石家莊四藥有限公司、仁合益康集團(tuán)有限公司、成都欣捷高新技術(shù)開發(fā)股份有限公司，該品種平均中選價(jià)格17.95元，下降幅度為22%，是降價(jià)幅度最小的品種之一。

據(jù)公開資料，鹽酸溴己新注射液是在1963年由德國(guó)勃林格殷格翰公司原研開發(fā)，1966年最先在日本上市，因此是一個(gè)應(yīng)用歷史非常久遠(yuǎn)的“老藥”，主要是用于治療慢性支氣管炎及其他呼吸道疾病，如哮喘、支氣管擴(kuò)張、矽肺等有黏痰不易咳出的患者的藥物。

有媒體報(bào)道，2017—2022年，鹽酸溴己新注射液的價(jià)格不斷上漲，在等級(jí)醫(yī)院的平均價(jià)格從8.7元上漲至20元以上。即使在2021年多個(gè)廠家通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的情況下，其價(jià)格仍然沒有任何松動(dòng)，整體平均價(jià)格迅速上漲到27.7元。

上述資深醫(yī)藥招采專家對(duì)財(cái)聯(lián)社記者透露，估計(jì)目前企業(yè)正在與聯(lián)采辦進(jìn)行交涉，若是被納入集采黑名單，對(duì)于企業(yè)的影響實(shí)在太大了，因?yàn)橐黄芳t是集采大戶。“而且據(jù)我所知，不只是一品紅收到了相關(guān)通知，還有數(shù)個(gè)未上市企業(yè)也收到了，但一品紅是上市公司，必須披露?！?/p>

據(jù)一品紅2023財(cái)報(bào)，公司累計(jì)參與了三批次全國(guó)藥品集中采購(gòu)，共有7個(gè)品種獲得中標(biāo)入圍資格。報(bào)告期內(nèi)，公司集采產(chǎn)品營(yíng)收同比增長(zhǎng)244.34%。此外，公司還積極參與各省、市及聯(lián)盟地區(qū)的集采項(xiàng)目。

值得一提的是，4月28日，聯(lián)采辦發(fā)布了《關(guān)于國(guó)家組織藥品集采部分價(jià)格異常品種投標(biāo)企業(yè)約談情況的公告》，公告指出：2024年4月18日至19日，我辦根據(jù)群眾舉報(bào)投標(biāo)價(jià)格異常線索，約談了溴己新注射劑、奧曲肽注射劑、哌拉西林他唑巴坦注射劑、甘油果糖氯化鈉注射劑型等4個(gè)品種所有投標(biāo)企業(yè)，共37家企業(yè)被約談，包括28家中選企業(yè)、9家未中選企業(yè)。其中，21家中選企業(yè)及時(shí)響應(yīng)約談要求，主動(dòng)承諾降價(jià)。經(jīng)再次提醒后，有5家企業(yè)于截止時(shí)間前主動(dòng)承諾降價(jià)。另外，國(guó)藥一心制藥有限公司承諾主動(dòng)降價(jià)，但未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)響應(yīng)；華仁藥業(yè)（300110.SZ）旗下華仁藥業(yè)（日照）有限公司表達(dá)降價(jià)意向，但未完整、準(zhǔn)確、全面響應(yīng)約談要求。

僅間隔一天，4月29日聯(lián)采辦又發(fā)布公告稱，收到國(guó)采部分中選企業(yè)自主降價(jià)承諾函，涉及溴己新注射劑、奧曲肽注射劑、哌拉西林他唑巴坦注射劑、甘油果糖氯化鈉注射劑型4個(gè)品種。其中，鹽酸溴己新注射液4家中選企業(yè)石家莊四藥有限公司、一品紅制藥、仁合益康集團(tuán)有限公司、成都欣捷高新技術(shù)開發(fā)股份有限公司分別將每支價(jià)格降至10元以下。

“第十批國(guó)采的日子快到了，而相關(guān)規(guī)則或會(huì)對(duì)這方面可能存在的圍標(biāo)串標(biāo)漏洞進(jìn)行完善?！鄙鲜鲑Y深醫(yī)藥招采專家告訴財(cái)聯(lián)社記者。