宏觀新聞
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宏觀信息和內(nèi)容
全部內(nèi)容
2024-10-12 18:14 來自 財聯(lián)社 楊斌
①今年此前專項債發(fā)行較慢、資金使用也偏慢，各地對新增專項債收益平衡的要求仍較為嚴(yán)格。
②財政部首提專項債資金“可以用來回購房企閑置土地，以及用于收購存量商品房用作保障房?！?/div>
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2024-10-12 17:31
【為何財政部發(fā)布會沒見具體政策？一圖看懂財政預(yù)算調(diào)整流程】財聯(lián)社10月12日電，財政部部長藍(lán)佛安今日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，財政部在加快落實已確定政策的基礎(chǔ)上，圍繞穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、化風(fēng)險，將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對性的增量政策舉措。增量政策出臺還有哪些流程？申萬宏源證券首席經(jīng)濟學(xué)家趙偉認(rèn)為，回顧年中籌集增量財力或可分為兩類，一類不涉及預(yù)算調(diào)整，落地速度較快、相對靈活；另一類涉及調(diào)增政府債務(wù)限額，政策空間較大，須經(jīng)過全國人大常委會審批。

在預(yù)算調(diào)整流程上，有兩種情形，一類年度決算預(yù)算；一類是預(yù)算調(diào)整。具體來看，年度決算預(yù)算需財政部在每年全國人大會議舉行前45天送達(dá)全國人大財經(jīng)委進行初步審查，再由每年3月舉行的全國人民代表大會舉行會議審查和批準(zhǔn)財政決算和預(yù)算方案；而預(yù)算調(diào)整則需要財政部將調(diào)整初步方案提前30天送達(dá)全國人大財經(jīng)委，初步審查后，再由全國人大常委會審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案，全國人大常委會每兩個月舉行一次一般在雙數(shù)月下旬。

審查和審批后財政預(yù)算和預(yù)算方案、預(yù)算調(diào)整方案再由財政部對外發(fā)布。市場較為期待預(yù)算方案、赤字調(diào)整、國債、特別國債發(fā)行等均需按照上述流程進行。（財聯(lián)社記者 閆軍）
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2024-10-12 16:30
【銀河證券：本次財政部會議相關(guān)政策涉及的工具體量至少在5萬億元以上】財聯(lián)社10月12日電，財政部上午召開新聞發(fā)布會，藍(lán)佛安部長介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并答記者問。銀河證券認(rèn)為，本次會議提及的部分政策方向雖是“意料之中”，但提及的多項具體政策內(nèi)容和官方積極表態(tài)實屬“預(yù)期之外”。相關(guān)政策涉及的工具體量至少在5萬億元以上，包括新一輪化債、增發(fā)特別國債補充銀行資本金、彌補財政預(yù)算收支缺口，時間節(jié)點上關(guān)注10月底或11月初全國人大常委會。此外，會議提及當(dāng)前中央杠桿率空間充足，我們認(rèn)為明年整體赤字率及超長期特別國債發(fā)行規(guī)模有望大幅提升。可以預(yù)期，新一輪大規(guī)模增量政策正在路上。

權(quán)益市場方面，本輪一攬子政策中最重要的一塊拼圖——增量財政政策已浮出水面，財政、貨幣、資本市場、內(nèi)需等政策的迅速出臺體現(xiàn)了當(dāng)下宏觀政策的一致性和針對性，顯著降低了宏觀層面不確定性。更重要的是，本輪政策由中央層面統(tǒng)一部署，系統(tǒng)性、前瞻性應(yīng)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的解決方案，底層邏輯重構(gòu)將帶來權(quán)益市場的向上力量。債券市場方面，今年年內(nèi)市場依然會在偏強的政策和偏弱的基本面之間搖擺，在財政政策和貨幣政策的協(xié)同之下，預(yù)計債券市場平穩(wěn)運行，10年期國債收益率將在2.1%-2.2%的區(qū)間內(nèi)波動。
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2024-10-12 13:43
【天風(fēng)證券解讀財政部發(fā)布會：頂格政策支持】財聯(lián)社10月12日電，國務(wù)院新聞辦公室10月12日上午10時舉行新聞發(fā)布會，財政部部長藍(lán)佛安介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。藍(lán)佛安表示，財政部將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對性的增量政策舉措。對此，天風(fēng)證券宏觀研究團隊發(fā)布研報表示，從發(fā)布會宣布的政策內(nèi)容看來，幾乎是財政部權(quán)限內(nèi)能夠給出的頂格政策支持，最重要的不是具體規(guī)模有幾萬億，而是確立了從收縮性財政重新轉(zhuǎn)變?yōu)閿U張性財政的信號。

天風(fēng)證券認(rèn)為，市場仍然對財政部未能給出增發(fā)國債具體金額存在一定的質(zhì)疑，但本次發(fā)布會的政策已經(jīng)是財政部權(quán)限內(nèi)可以給出的最好答卷。增發(fā)國債涉及預(yù)算調(diào)整，必須經(jīng)過全國人大常委會的審批，否則將違反法定程序。財政部能夠在流程尚未走完之前，先給出預(yù)告和暗示，態(tài)度明顯積極，信號意義較大。從額度上看，去年財政缺口7981億元，增發(fā)的1萬億元國債中有5000億元用在了去年，約占去年財政缺口的63%。按照相同比例推算，今年財政缺口3萬億左右，預(yù)計今年可能需要增發(fā)2萬億元左右的國債。
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2024-10-12 11:31
【財政部關(guān)于“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會十大要點】財聯(lián)社10月12日電，國新辦于10月12日上午10時舉行新聞發(fā)布會，財政部部長藍(lán)佛安等負(fù)責(zé)人介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并答記者問。發(fā)布會內(nèi)容要點如下：

①財政部部長藍(lán)佛安表示，擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額，置換地方政府存量隱性債務(wù)，加大力度支持地方化解債務(wù)風(fēng)險。這項即將實施的政策，是近年來出臺的支持化債力度最大的一項措施。
②財政部部長藍(lán)佛安表示，逆周期調(diào)節(jié)不僅包括已進入決策程序的政策，還有其他政策工具也正在研究中，比如中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。
③財政部部長藍(lán)佛安表示，財政部將發(fā)行特別國債支持國有大型商業(yè)銀行補充資本。
④財政部部長藍(lán)佛安表示，擬在今明兩年集中推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。
⑤財政部部長藍(lán)佛安表示，鼓勵有條件的地方盤活閑置資產(chǎn)，加強國有資本收益管理，努力增加財政收入。
⑥財政部部長藍(lán)佛安表示，下一步將繼續(xù)堅持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，改善居民收入預(yù)期，激發(fā)消費潛能，用好專項資金、貸款貼息等工具，帶動有效投資，擴大國內(nèi)需求。
⑦財政部副部長廖岷表示，支持地方政府運用專項債回收符合條件的閑置存量土地，增強土地供給調(diào)控能力。
⑧財政部副部長廖岷表示，將采取用好專項債收購存量商品房，適當(dāng)減少新建規(guī)模，支持地方更多通過消化存量房方式收購。
⑨財政部副部長廖岷表示，正在抓緊研究明確和取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅政策。
⑩財政部副部長王東偉表示，下一步將研究擴大專項債使用范圍，保持政府投資力度和節(jié)奏，合理降低融資成本。
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