中國氫交易市場應(yīng)該形成“一個交易平臺、多個服務(wù)中心”格局。
《安安訪談錄》是界面財聯(lián)社執(zhí)行總裁徐安安出品的一檔深度訪談類欄目。從投資角度對話1000位行業(yè)領(lǐng)軍人物,覆蓋傳媒創(chuàng)新、VC/PE、信息服務(wù)、金融科技、交易體系、戰(zhàn)略新興等方向。
政經(jīng)報道部《碳訪錄》欄目是由《安安訪談錄》出品的系列專訪。2020年9月,中國明確提出“雙碳”目標(biāo)。當(dāng)下,中國經(jīng)濟(jì)正在加快綠色轉(zhuǎn)型。在這一背景下,《碳訪錄》欄目對話官員、企業(yè)家、學(xué)者等多個領(lǐng)域人士,為中國“雙碳”之路建言獻(xiàn)策。
本期訪談人物:
中華環(huán)保聯(lián)合會碳中和特聘高級專家、上海環(huán)境能源交易所原董事長林輝博士
“中國氫交易市場應(yīng)該形成‘一個交易平臺、多個服務(wù)中心’格局?!?/p>
▍個人介紹
理學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士、科技哲學(xué)博士,現(xiàn)任上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所會員部總經(jīng)理。曾任沈陽技術(shù)市場管理辦公室副主任,南南全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所常務(wù)副總裁、上海聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)交易中心總經(jīng)理、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所技術(shù)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營總監(jiān)、上海環(huán)境能源交易所董事長。曾主導(dǎo)或參與國家技術(shù)市場政策設(shè)計與理論研究、中國企業(yè)海外技術(shù)并購路線圖計劃、全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)落戶上海開發(fā)設(shè)計、開創(chuàng)性構(gòu)建氫能源交易平臺。
▍第一標(biāo)簽
氫能源交易平臺探路者
近日,上海市發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,其中提出,規(guī)劃探索建設(shè)氫交易平臺。支持國內(nèi)氫能龍頭企業(yè)、碳交易專業(yè)平臺機(jī)構(gòu)等在臨港新片區(qū)聯(lián)合設(shè)立統(tǒng)一、高效的氫能交易平臺。研究完善相關(guān)政策措施、標(biāo)準(zhǔn)、方法學(xué),探索氫交易及綠氫交易、價格指數(shù)、溯源認(rèn)證、氫儲能參與電力市場和氫能碳減排市場化交易機(jī)制,推動清潔氫產(chǎn)生的減排量納入自愿碳減排市場交易,逐步探索建設(shè)全國性氫交易所。
為何上海要建立氫交易所?上海氫交所有哪些存在形態(tài),具有哪些功能?中國未來如何發(fā)展氫交易?圍繞著這些問題,記者專訪了中華環(huán)保聯(lián)合會碳中和特聘高級專家、上海環(huán)境能源交易所原董事長林輝博士。
林輝博士在2019年任職上海環(huán)境能源交易所時就發(fā)起在上海設(shè)立上海國際氫交易中心,曾主持氫交易平臺的論證與設(shè)計。在林輝看來,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要?dú)浣灰灼脚_配置資源。目前建設(shè)氫交易所時機(jī)已成熟,而上海建設(shè)氫交易所具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。從功能和職責(zé)上看,上海氫交易平臺除了具有一般交易場所的職責(zé)和功能外,在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的信息披露、高效率的價格發(fā)現(xiàn)、有效的風(fēng)險控制方面有一定的獨(dú)特性。
此外,對于未來中國發(fā)展氫交易發(fā)展,林輝建議,中國氫交易市場應(yīng)該形成多中心格局。一是,未來氫能貿(mào)易要在以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)的格局下運(yùn)行。比如,國內(nèi)形成西北、京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的多交易中心的格局等。二是,上海作為全球金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心,依托長三角氫能一體化,可以探索建立全國統(tǒng)一氫能市場。
01
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“氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要?dú)浣灰灼脚_配置資源”
財聯(lián)社:上海近期提出,規(guī)劃探索建設(shè)氫交易平臺。氫交易平臺建設(shè)對于氫能發(fā)展可以發(fā)揮怎樣的作用?
林輝:建立氫交易平臺,是氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必要條件,而氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迫切需要?dú)浣灰灼脚_配置資源。
產(chǎn)業(yè)政策推動和產(chǎn)業(yè)技術(shù)驅(qū)動的協(xié)同作用,共同塑造氫能產(chǎn)業(yè)的形態(tài),決定了氫能產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展。氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是產(chǎn)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)政策相互適應(yīng)、協(xié)同演化過程。而有效的金融創(chuàng)新則是產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同進(jìn)化的潤滑劑、催化劑。
換句話說,氫交易平臺是金融創(chuàng)新的操作平臺和重要抓手,把它建立好,對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展能起到四兩撥千斤的作用。
如何具體理解?這是因?yàn)闅淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展,要求大規(guī)模的投資生產(chǎn)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用場景,支持新技術(shù)開發(fā)、全產(chǎn)業(yè)鏈降低成本。投資、融資、補(bǔ)貼等金融和財稅支持工具是必不可少的??梢哉f,發(fā)展氫交易市場、聯(lián)結(jié)氫能定價和碳定價,則是兩個重要的基礎(chǔ)領(lǐng)域。通過發(fā)展多層次氫商品市場、聯(lián)結(jié)氫能市場和碳市場,促進(jìn)氫能貿(mào)易便利化,創(chuàng)造氫減排收益內(nèi)部化機(jī)制,將拓展氫產(chǎn)業(yè)價值鏈,支持氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
首先,氫交易市場、定價中心將是未來氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。當(dāng)前氫市場尚處于起步階段,氫的生產(chǎn)和消費(fèi)活動目前主要是應(yīng)用場景主導(dǎo)的。氫的生產(chǎn)活動與主要?dú)湎M(fèi)者存在地理錯位與偏差,公認(rèn)的氫定價機(jī)制尚未確立。隨著儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)進(jìn)步和設(shè)施完善,基于可再生能源的低碳?xì)淠?,?shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨國貿(mào)易鏈條、網(wǎng)絡(luò)形成和普遍化,這就要求建立多層次的氫交易市場體系。預(yù)計國內(nèi)將形成北氫東輸、西氫東輸、海氫上岸、東氫外送的格局。
第二,聯(lián)結(jié)氫市場和碳市場,建立氫減排收益內(nèi)部化機(jī)制。
氫的生產(chǎn)和應(yīng)用成本相比傳統(tǒng)化石能源、燃料仍然高得多。不同制氫路線,可再生能源基礎(chǔ)上的低碳?xì)?,相比工業(yè)副產(chǎn)氫、化石能源氫,成本具有較大的劣勢。氫能的低碳減排收益內(nèi)部化,對氫能、特別是低碳?xì)淠荛_發(fā)利用形成有效激勵。
碳市場是碳減排政策體系的核心支柱之一,可以通過碳市場交易機(jī)制,有效控制碳排放總量,降低減碳總體成本。建立氫減碳方法學(xué)體系,在碳抵消框架下發(fā)展氫減排量信用機(jī)制,是可行的路徑。
同樣,建設(shè)氫交易平臺,實(shí)現(xiàn)氫商品場內(nèi)交易,實(shí)現(xiàn)氫減排量交易,將為氫能產(chǎn)業(yè)的要素流動,氫產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的價值實(shí)現(xiàn),提供高效率運(yùn)行的場景。
在多層次的氫交易市場體系中,雖然本地化的氫生產(chǎn)和消費(fèi)活動在較長時間仍然是基礎(chǔ),但是還要求至少部分氫生產(chǎn)和消費(fèi)脫離本地化,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨國部署和流動,才能實(shí)現(xiàn)氫產(chǎn)業(yè)鏈的價值最大化。在氫交易平臺上,確立公認(rèn)的定價機(jī)制,集中交易,最大化實(shí)現(xiàn)要素流動和配置效率。
氫減排量交易的基礎(chǔ)是氫減排方法學(xué)體系,氫減排量認(rèn)證機(jī)制,氫減排量登記、注冊、注銷機(jī)制,在碳抵消框架下實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的制度安排。同現(xiàn)行碳市場聯(lián)動,真正在制度安排上實(shí)現(xiàn)對氫能減排價值的認(rèn)可和激勵。
02
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“上海建設(shè)氫交易所具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢”
財聯(lián)社:上海表示,支持國內(nèi)氫能龍頭企業(yè)、碳交易專業(yè)平臺機(jī)構(gòu)等在臨港新片區(qū)聯(lián)合設(shè)立統(tǒng)一、高效的氫能交易平臺。逐步探索建設(shè)全國性氫交易所。如何看待上海的這一舉動?
林輝:中國目前多煤,少油,缺氣。在這種能源結(jié)構(gòu)下,其實(shí)對于能源的清潔化和安全化有很大挑戰(zhàn)。建立氫交易平臺,是氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必要條件。氫作為二次能源在能源體系中有可能成為一個新的大宗能源商品,與之相應(yīng)的必然會產(chǎn)生相應(yīng)的貿(mào)易體系和交易平臺的建構(gòu),中國作為綠色能源的生產(chǎn)和利用大國,應(yīng)該參與到這樣的體系建構(gòu)之中。另外,作為物理層面和制度層面的氫的交易中心,對于未來的綠氫交易和綠氫品質(zhì)的追溯以及氫的安全供應(yīng)都是關(guān)鍵的功能性平臺。中國作為氫生產(chǎn)和氫利用的大國,應(yīng)當(dāng)以積極開放的姿態(tài)加入全球氫能源博弈,要從戰(zhàn)略層面謀劃國際綠氫交易體系,力爭掌握未來這一新能源品種的定價權(quán)。
從氫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來看,上海提出建立氫交易有三方面因素:
一是建設(shè)氫交易所時機(jī)已成熟。當(dāng)前,中國正積極推進(jìn)“雙碳”行動和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。氫是零碳、可再生的終極能源,具有綠色低碳和安全穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn),氫能減碳技術(shù)路線是創(chuàng)新型、增量型減碳,對構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有重要意義,符合“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑。此外,氫能已正式納入我國能源戰(zhàn)略體系,國家發(fā)改委今年發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》明確,氫能是未來國家能源體系的重要組成部分,和用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體,氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。
二是上海建設(shè)氫交易所具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。當(dāng)前,上海國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本建成,具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心形成基本框架。氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和上?!拔鍌€中心”建設(shè)目標(biāo)相互呼應(yīng)。同時,氫能是上海實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要手段。
三是上海具備人才資源優(yōu)勢。上海作為經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心,交易方面的技術(shù)、人才、管理、機(jī)構(gòu)等資源有一定基礎(chǔ),對于產(chǎn)品創(chuàng)新、投資者培育、交易規(guī)則以及國際接軌方面有獨(dú)特的優(yōu)勢。同時全國碳排放權(quán)交易市場是由是上海環(huán)交所運(yùn)營,目前已運(yùn)行1年多,現(xiàn)提出碳交易、金融、定價、創(chuàng)新中心的定位,未來氫交易板塊可以和碳市場形成碳?xì)渎?lián)動。
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“氫交易平臺功能應(yīng)在信息披露、發(fā)現(xiàn)價格、控制風(fēng)險方面具有獨(dú)特性”
財聯(lián)社:在你看來,上海氫交所應(yīng)該包括哪些存在形態(tài),具有哪些功能?
林輝:氫交易所和市場上現(xiàn)有的交易所有相似之處,比如石油、天然氣。但是氫存在形態(tài)可能是常溫常壓的氣態(tài),還有一種是經(jīng)過高壓、低溫下的液態(tài)或者氨、甲醇等有機(jī)液體,還可能吸附到金屬合金里的固態(tài)氫。
氫交易的存在形態(tài)可以大致從兩個角度來理解:一是從交易主體來看,可以有企業(yè)交易、政府交易、市場交易三種:企業(yè)交易是企業(yè)內(nèi)部不同作業(yè)單元之間調(diào)劑氫資源的活動,不一定嚴(yán)格按照生產(chǎn)成本核算進(jìn)行交易,表現(xiàn)出在某種特定情景下,氫能產(chǎn)業(yè)具有資產(chǎn)專有性的特征;政府交易是政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)與能源發(fā)展的需要,定向或不定向征集氫能源,可能參照市場價格,也可能偏離市場價格,表現(xiàn)出氫能具備一定的公共物品屬性;氫的市場交易是平等市場主體(企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個人)按照市場價格和市場規(guī)則進(jìn)行的契約行為,包括氫的現(xiàn)貨交易和衍生品交易。
二是從交易標(biāo)的的角度看,氫交易平臺上,主要進(jìn)行氫的商品交易和氫匯(HS)交易,也就是氫減排量交易,是平等主體之間的市場交易。當(dāng)然,政府也可以在平臺上以招標(biāo)、競拍、協(xié)議等方式,進(jìn)行收儲、拋儲。
從功能和職責(zé)上看,氫交易平臺除了具有一般交易場所的職責(zé)和功能,如提供交易場所、設(shè)施及相關(guān)服務(wù),建立健全交易、交收、結(jié)算、倉儲、信息發(fā)布、風(fēng)險控制、市場管理等業(yè)務(wù)規(guī)則與各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)清結(jié)算、交收之外,在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的信息披露、高效率的價格發(fā)現(xiàn)、有效的風(fēng)險控制方面有一定的獨(dú)特性。
一是,信息披露。氫交易平臺的信息數(shù)據(jù)高度聚集,除交易信息,如價格、交易量、持倉、交收、庫存等,對于不同交易品牌的氫商品,由于品類品質(zhì)、減排量存在差異,如可再生能源氫、工業(yè)副產(chǎn)氫、煤氣化氫、氫基燃料等,要公式、發(fā)布相關(guān)的檢驗(yàn)、核證認(rèn)定和減排量登記注冊信息。
二是,發(fā)現(xiàn)價格。氫交易平臺通過集中交易,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)氫商品和氫減排量的價格的功能。有利于市場化形成不同氫商品之間的合理價差,有利于市場化形成氫減排量的合理價格,有利于形成氫交易的價格中心,確立定價權(quán),以市場信號輻射氫產(chǎn)業(yè)鏈。
三是,風(fēng)險控制。氫交易平臺在風(fēng)險控制方面,除了交易風(fēng)險和金融風(fēng)險防控外,還要做好氫商品作為?;返奈锢戆踩ぷ?。
財聯(lián)社:如何建立好上海氫交所,你有哪些建議?
林輝:要處理好政府與市場的關(guān)系,一是政府決策后,要有配套政策跟進(jìn),要積極協(xié)調(diào),爭取把氫交易所計劃納入到全國統(tǒng)一的大市場建設(shè)中,成為它的一個重要的組成部分。二是在國家的清潔能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃方面,應(yīng)納入氫交易平臺的內(nèi)容。
另一方面,建設(shè)團(tuán)隊(duì)要有敢為天下先的創(chuàng)新精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度還要有超前的眼光和國際化視野,,開發(fā)設(shè)計出高水平的交易制度和交易系統(tǒng)。
我認(rèn)為未來的氫交易所成功的標(biāo)志,是形成一個“臨港氫價格指數(shù)”,成為上海標(biāo)志性的品牌,就像布倫特原油價格,要能掌握亞太氫能定價權(quán),這是氫交易所的使命。
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“中國氫交易市場應(yīng)該形成‘氫交易平臺+多服務(wù)中心格局’”
財聯(lián)社:對于未來中國發(fā)展氫交易,你還有哪些建議?
林輝:氫交易中心的建設(shè)包括兩部分:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(深水港口、長距離管 道、高壓儲罐等物理硬件);二是制度保障體系(現(xiàn)貨交易和期貨交易、金融結(jié)算中心、價格信息的透明度以及市場價格機(jī)制的完善等交易管理制度)。
我建議,中國氫交易市場應(yīng)該形成“一個交易平臺、多個服務(wù)中心”格局。
具體來看,一是,未來氫能貿(mào)易要在以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)的格局下運(yùn)行。國內(nèi)形成西北、京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的多交易中心的格局,建設(shè)氫通道從西北鏈接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)。國際上形成“一帶一路”沿線氫通道,從京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)延伸海上通道,從西部和北部延伸陸上通道。比如,寧夏具備成為西北中心的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、龍頭企業(yè),應(yīng)該積極建設(shè)西北氫能產(chǎn)業(yè)基地、氫能交易中心,引領(lǐng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開拓“一帶一路”建設(shè)、雙碳工作的新格局;上海作為全球金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心,依托長三角氫能一體化,可以探索建立統(tǒng)一氫能市場。另外,我建議,未來京津冀、長三角和珠三角這三個氫能發(fā)展比較活躍的地區(qū)都有一個類似氫能產(chǎn)業(yè)服務(wù)的平臺,這個產(chǎn)業(yè)平臺有針對氫數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測的功能。
二是,上海作為全球金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心,依托長三角氫能一體化,可以探索建立全國統(tǒng)一氫能市場。上海氫能交易所的建設(shè)團(tuán)隊(duì)要發(fā)揮好主觀能動性,協(xié)調(diào)和政府和市場的關(guān)系,要積極爭取國家有關(guān)部門把全國性的牌照落戶在上海臨港。此外,上海還要統(tǒng)一規(guī)劃的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施,這不僅可以作為城市的能源供應(yīng),更重要是提前布局,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),拓展氫金融,成為全球氫中心,進(jìn)而獲得綠氫的全球定價權(quán)。當(dāng)然,未來上海作為長三角乃至全國氫能干線的核心,也同樣需要一個以氫氣干線管網(wǎng)為骨干,液氫、液氨等無碳液體儲氫能源為儲備,高壓氫為調(diào)劑的,集儲輸運(yùn)為一體的綜合氫能供應(yīng)鏈。